ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Р Е Ш Е Н И Е 31 июля 2019 года №21-1-1 Об утверждении Положения о старостах в сельских населенных пунктах Березовского сельского поселения муниципального района «Борисовский район» Белгородской области

Б Е Л Г О Р О Д С К А Я О Б Л А С Т Ь

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «БОРИСОВСКИЙ РАЙОН»

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

31 июля 2019 года №21-1-1

Об утверждении Положения о старостах в сельских населенных пунктах Березовского сельского поселения муниципального района «Борисовский район» Белгородской области

В соответствии со ст. 27.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Белгородской области от 03 декабря 2018 года № 328 «О регулировании на территории Белгородской области отдельных вопросов деятельности старост сельских населенных пунктов», Уставом Березовского сельского поселения муниципального района «Борисовский район» Белгородской области, земское собрание Березовского сельского поселения р е ш и л о:

1.Утвердить Положение о старостах в сельских населенных пунктах Березовского сельского поселения муниципального района «Борисовский район» Белгородской области согласно приложению к настоящему решению.

2. Обнародовать настоящее решение в установленном порядке и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Березовского сельского поселения муниципального района «Борисовский район» Белгородской области http://berezovka.borisovka.info в сети Интернет.

3.Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Березовского

сельского поселения А.И. Нехрышев

Приложение

к решению земского собрания

Березовского сельского поселения

от 31 июля 2019 года №21-1-1

ПОЛОЖЕНИЕ

о старостах в сельских населенных пунктах Березовского сельского поселения муниципального района «Борисовский район» Белгородской области

Раздел I. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Белгородской области от 03 декабря 2018 года № 328 «О регулировании на территории Белгородской области отдельных вопросов деятельности старост сельских населенных пунктов», Уставом Березовского сельского поселения муниципального района «Борисовский район» Белгородской области определяет правовой статус, порядок избрания и прекращения полномочий старосты в сельском населенном пункте, входящем в состав Березовского сельского поселения и не являющимся его административным центром, (далее - староста), порядок взаимодействия старосты с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, гражданами.

1.2. Старосты осуществляют свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Борисовского района, Березовского сельского поселения, настоящим Положением.

1.3. Основной целью деятельности старост является объединение жителей соответствующей территории для самостоятельного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления является институт старост.

Сельский староста, представляя интересы населения соответствующего сельского населенного пункта, взаимодействуя с органами местного самоуправления поселения, выступает связующим звеном между населением сельских населенных пунктов и органами местного самоуправления, способствуют развитию инициативы общественности, широкому привлечению граждан к решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения, проживающего на сельской территории. Основной целью деятельности старост является объединение жителей соответствующей территории для самостоятельного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Старосты осуществляют свою деятельность на принципах законности и добровольности.

Раздел II. Порядок избрания и прекращения полномочий старосты.

2.1. В поселении староста (старосты) избирается в сельских населенных пунктах сельского поселения.

2.2.Старостой может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно проживающий в границах населенного пункта, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения.

2.3.Старостой не может быть избран гражданин Российской Федерации, который:

-замещает муниципальную должность, должность муниципальной службы, государственную должность Белгородской области, должность государственной гражданской службы Белгородской области, должность государственной службы Российской Федерации, государственную должность Российской Федерации;

-признан недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу;

-имеет непогашенную или неснятую судимость.

2.4.Староста избирается на собрании граждан сельского населенного пункта, постоянно проживающих в данном сельском населенном пункте.

2.5.Граждане Российской Федерации, не проживающие постоянно на территории данного сельского населенного пункта, но имеющие в границах данного сельского населенного пункта недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собрания по избранию старосты с правом совещательного голоса.

2.6.Кандидаты в старосты могут выдвигаться жителями, указанными в абзаце первом пункта 2.4 настоящего Положения, в порядке самовыдвижения, по предложению Главы сельского поселения, земского собрания сельского поселения.

2.7.С инициативой по организации собрания по избранию старосты могут выступать жители сельского населенного пункта, земское собрание сельского поселения, глава сельского поселения.

2.8.Подготовка собрания осуществляется открыто и гласно.

2.9.Решение об избрании старосты осуществляется путем проведения открытого или тайного голосования.

2.10. Избранным старостой считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов жителей, указанных в абзаце первом пункта 2.4 настоящего Положения, принявших участие в собрании.

2.11. Староста избирается сроком на пять лет.

2.12. Итоги собрания подлежат официальному обнародованию.

2.13. Протокол собрания хранится в администрации сельского поселения.

2.14. Старосте выдается удостоверение старосты сельского населенного пункта (образец удостоверения прилагается).

Удостоверение подписывается главой сельского поселения и заверяется печатью земского собрания сельского поселения.

Выдача удостоверения осуществляется главой сельского поселения на заседании земского собрания сельского поселения.

При прекращении полномочий старосты удостоверение подлежит сдаче в земское собрание сельского поселения.

Удостоверение старосты изготавливается в соответствии с образцом, приведенным в приложении к настоящему Положению.

2.15. Проведение собраний по переизбранию, досрочному прекращению полномочий старосты проводится в том же порядке, что и проведение собрания по избранию старосты.

Раздел III. Права и полномочия старосты

3.1. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

- взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

- взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

- информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

- содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

- осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

         3.2. Староста осуществляет следующие полномочия и права:
         - оказывает организационную и информационную помощь жителям сельского населенного пункта по решению вопросов местного значения;
         - проводит встречи с жителями сельского населенного пункта, направляет по их результатам обращения в органы местного самоуправления, информирует жителей сельского населенного пункта о результатах рассмотрения указанных обращений;
         - информирует о своей деятельности население сельского населенного пункта и органы местного самоуправления поселения;
         - отчитывается о своей деятельности на сходах, собраниях, конференциях граждан сельского населенного пункта;
         - ежегодно предоставляет отчет о своей деятельности в письменном виде в представительный орган сельского поселения.

IV. Гарантии старосты

4.1. К гарантиям деятельности старосты относятся:

- материально-техническое обеспечение;

- организационное обеспечение;

- информационное обеспечение.

Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом Березовского сельского поселения.

V. Материально-техническое и организационное обеспечение

5.1. Затраты, связанные с материально-техническим и организационным обеспечением деятельности старосты, возмещаются за счет средств бюджета поселения, в порядке, размере и на условиях, которые установлены решением земского собрания сельского поселения.

5.2. Староста осуществляет свои полномочия на безвозмездной основе.

VI. Срок полномочий старосты и досрочное прекращение

полномочий старосты

6.1. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом Березовского сельского поселения и не может быть менее двух и более пяти лет.

6.2. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению земского собрания Березовского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации":

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

Приложение

к Положению о старостах

в сельских населенных пунктах

Березовского сельского поселения

ОБРАЗЕЦ УДОСТОВЕРЕНИЯ

СТАРОСТЫ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

Лицевая сторона удостоверения старосты сельского населенного пункта:

УДОСТОВЕРЕНИЕ

Внутренняя сторона удостоверения старосты сельского населенного пункта:

Наименование сельского населенного пункта Удостоверение старосты Сельского населенного пункта
		Кем выдано
ФОТО 3х4	Фамилия	Подпись лица, выдавшего удостоверение
	Имя
	Отчество	Действительно до "__"_______20__г.
		Дата выдачи "__"__________20__г.
	м.п.	м.п.

Удостоверение старосты сельского населенного пункта имеет форму книжки в твердой обложке из износостойкого материала темно-бордового цвета. В развернутом виде удостоверение имеет размеры: длина - 200 мм, ширина - 65 мм.

На лицевой стороне в середине обложки удостоверения помещена тисненая надпись золотистого цвета "УДОСТОВЕРЕНИЕ", выполненная прописными буквами, высота которых 6 мм.

Внутренняя часть удостоверения состоит из двух вклеенных вкладышей размером 90 x 60 мм.

Файлы